工程招标代理行业：转型改革走势渐趋明朗

面对“互联网+”的渗透融合、电子招投标、BIM（建筑信息模型）技术、大数据以及装配式建筑的全面推广应用，传统的建筑业正在发生重大变革。身处建筑行业中的招标代理企业如何在工作中及时跟进，实现管理机制、工作机制以及发展模式的改革创新，需要认真思考研究。在近日召开的首届招标代理企业高层论坛上，业内专家建言献策，从学习贯彻国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》精神、深刻领会建筑业作为国民经济支柱产业的重要意义、全面落实住房城乡建设部《建筑业“十三五”规划》战略部署的角度，引领招标代理企业认清形势，明确目标，走持续健康发展之路。

现实与目标差距明显

按照住房城乡建设部近期发布的《建筑业“十三五”规划》发展目标：“今后五年全国工程监理、造价咨询、招标代理等工程咨询服务企业营业收入年均增长8%”。“改革工程咨询服务委托方式，研究制定咨询服务技术标准和合同范本，引导有能力的企业开展项目投资咨询、工程勘察设计、施工招标咨询、施工指导监督、工程竣工验收、项目运营管理等覆盖工程全生命周期的一体化项目管理咨询服务，培养一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。提升建筑设计水平，健全适应建筑设计特点的招标投标制度。”

而现实中，建设工程招标代理行业与上述发展目标还存在一定的差距。有关统计数字表明，2015年度，我国工程招标代理机构共6102个，其中，甲级机构1787个、乙级机构2789个、暂定级机构1526个，按照企业登记注册类型划分，国有企业和国有独资公司共246个，股份有限公司和其他有限责任公司共3174个、私营企业2561个、港澳台投资企业5个、外商投资企业3个、其他企业113个。2015年度工程招标代理机构工程招标代理中标金额82684.65亿元，其中，房屋建筑和市政基础设施工程招标代理中标金额64822.70亿元，占工程招标代理中标金额的78.4%；招标人为政府和国有企事业单位工程招标代理中标金额58634.30亿元，占工程招标代理中标金额的70.91%。2015年度工程招标代理机构的营业收入总额为2562.74亿元，其中，工程招标代理收入265.14亿元，占营业收入总额的10.35%；工程监理收入394.94亿元，工程造价咨询收入285.49亿元，工程项目管理与咨询服务收入222.38亿元，其他收入1394.79亿元。工程招标代理机构以工程招标代理收入排名的前100名中，从资质等级来看，甲级机构63个、乙级机构22个、暂定级15个。由此可见，招标代理企业是建筑业不容忽视的中坚力量。

但是，随着政府指导价格的放开、企业资质的逐步弱化等，招标代理企业面临如何健康持续发展的新课题。面对“互联网+”、电子招投标、BIM技术、大数据以及装配式建筑的全面推广应用，传统的建筑业正在发生重大变革。招标代理企业如何在行业具体工作中及时跟进，实现管理机制、工作机制以及发展模式的改革创新，迫切需要研究探索。

招标代理行业发展方向逐渐明朗

根据国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》和住房城乡建设部《建筑业“十三五”规划》精神，招标代理行业发展目标和总体战略已经基本明朗。在建筑业“十三五”规划时期内，招标代理企业必须符合以下发展目标：一是行业诚信度和公信力明显提升，二是行业结构优化取得明显提升，三是人才培养满足行业发展要求，四是行业信息化程度显著提高，五是招标代理企业做大做强取得重大进展，六是招标代理企业管理制度

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