深化改革 向国际工程公司出发

     近年来，随着建筑业改革的深入推进，转型升级与创新发展成为勘察设计行业最为关注的话题。在日前召开的2017中国工程勘察设计行业创新发展高峰论坛上，中国石油和化工勘察设计协会理事长荣世立说：“设计院是计划经济时期学习前苏联模式的产物。在市场经济国家，采用的是工程公司、工程咨询公司、设计事务所等模式。只有工程公司、工程咨询公司具有全过程工程咨询和工程总承包能力。但是，从1999年开始改革以来，我国有多少家设计院真正变成了工程公司、工程咨询公司？又有多少家勘察单位变成了岩土工程公司？其实数量并不是很多。”同时，他指出，在政府推动、市场驱动以及国际市场的不断开拓中，勘察设计行业深化改革的时机到了。

    以政策为导向， 挖掘“富矿”寻找商机

    近年来，国家在城市设计、城市修补和生态修复、城市地下综合管廊与海绵城市建设、城市超高层建筑及综合防灾、既有建筑改造和传统建筑保护、美丽乡村建设等方面提出了新要求、新目标，既构建起城市地上地下建设的立体架构，也为新时期建筑业与勘察设计咨询业转型升级与创新发展做出顶层设计，为行业发展指明了路径、提供了政策保障、扩大了发展空间。

    中国勘察设计协会理事长施设认为，勘察设计企业要以政策为导向，从城市视角审视勘察设计内涵和外延的发展，扩大运营空间，提高增量效益。他说：“长期以来，设计企业习惯于从设计领域找项目、单一地提供设计服务，设计产品同质化严重、产品单一、竞争激烈、效益低下。城市建设是勘察设计行业深度开发的一个‘富矿’，企业要立足于设计这个主业，编制出以设计为‘龙头’，为城镇规划建设提供全方位、全过程、全产业链服务的发展战略规划，在新型城镇化快速发展中求得更大商机。”

    针对建筑市场和行业的深刻变革引发的勘察设计企业重组和业态重塑，施设认为，勘察设计企业还要在关联度高、发展空间大、综合效益好的方向性、战略性业务上狠下功夫，加快转型升级和创新发展。“大型设计企业应充分发挥自身优势，以发展EPC总承包和全过程工程咨询业务为主导方向，向做大做强发展。中小企业综合实力不足，可向做专做精发展。投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业可采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询或总承包业务。这都是事关行业全局的重大改革，利润可观、发展空间广阔。”此外，他还强调，勘察设计咨询行业更深层次的改革应该进一步朝企业化、公司化的方向发展，即向工程公司、工程咨询公司、专有技术公司、工程专业服务公司的业态结构发展。

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