“建议取消‘农民工’字眼,以‘建筑工人’代替。”全国人大代表,浙江省建设投资集团股份有限公司党委书记、董事长沈德法在接受记者采访时直言。
培育新时期产业工人迫在眉睫
建筑业是国民经济的支柱产业。改革开放40年来,我国建筑业快速发展,建造能力不断增强,产业规模不断扩大,吸纳了大量农村剩余劳动力,带动了大量关联产业,对经济社会发展、城乡建设作出了重要贡献。但当前建筑工人队伍存在流动性大、老龄化严重、技能素质偏低、社会地位不高、合法权益得不到有效保障等突出问题,不仅与新时期建筑行业转型创新发展的要求不相匹配,而且在相当程度上已严重制约了我国建筑业的持续健康发展。
党中央、国务院历来高度重视产业工人队伍建设。2017年,中共中央、国务院印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》(以下简称《改革方案》)明确指出,要把产业工人队伍建设作为实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障,纳入国家和地方经济社会发展规划,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
如何贯彻落实好《改革方案》《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》,破除不适应建筑产业工人队伍建设的体制机制障碍,加快培育新时期建筑业产业工人队伍迫在眉睫。
建筑行业一直是农民工用工大户,虽然收入不算低,但工作强度大、危险程度高、就业环境差、社会地位低,对农民工尤其是新生代农民工的吸引力相对装备制造业、其他服务业明显不足。这也是新形势下劳动力市场的变化以及农民工队伍结构素质、就业观和价值观发生了变化,给建筑企业劳动用工带来的新课题。随着我国新型城镇化进程的不断推进,基础设施建设工程方兴未艾,建筑企业对农民工的需求量继续增长,但日趋严重的招工难,影响了建筑企业正常的施工生产。