“全国政协常委会工作报告指出,过去5年,全国政协共收到提案2.9万件,立案2.4万件,办复率99%。相当于平均每个委员每年提出两个提案。”3月4日,一位科技界的全国政协委员在小组讨论会上说:“如果这些都是高质量的提案,那必然会促进相关工作的开展;如果提案质量不高,对办理部门来说,办复提案将是巨大的负担。”这位委员的发言引起了共鸣。
“高质量”无疑是今年“两会”的热词。党的十九大报告明确指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”2017年年底召开的中央经济工作会议强调:“中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”
住房城乡建设领域高质量发展需要怎样的有利环境?行业内的全国政协委员各抒己见。
城镇化空间格局更优质
改革开放40年来,中国城镇化进入快速发展阶段,城镇化率由1978年的17.92%增长到2017年年底的58.52%,城镇人口增长超过6.4亿人,实现了世界上有史以来最大规模的城镇化。
“不同于西方发达国家的城镇化已进入相对固化的稳定期,我国的城镇化尚处于较快发展的后半程,拥有人口持续流动、资源要素优化配置的优势,城镇改善和优化发展的潜力依然巨大。”全国政协委员、江苏省住房城乡建设厅厅长周岚表示,改革开放40年来,中国城镇化快速推进,有力支撑了中国经济社会的高速发展和进步,但客观上,仍存在市场效率优先导向下的沿海与内陆、东部与西部、城镇与乡村等发展不平衡问题,亟待未来破解。与此同时,中国城镇化空间格局的未来重构也遇到了难得的历史机遇——中国城镇化后半程仍有2亿~2.5亿人口流动,存在着人口、资源要素优化重配的机会;习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略则为中国未来新型城镇化的推进创造了持续稳定的制度环境。